Notario Leiva: La Corte de Apelaciones de Santiago ha decidido iniciar un sumario contra el notario Francisco Leiva, luego de que CIPER revelara que filtró parte del cuaderno de remoción abierto en su contra al exjuez Juan Poblete. Actualmente, la resolución de esa investigación está en proceso de redacción. A medida que se aproxima la sentencia, CIPER obtuvo acceso a mensajes de WhatsApp entre Leiva y su colega, la notaria Valeria Ronchera. En esos intercambios -que datan de 2020-, Leiva se opone al uso de la Firma Electrónica Avanzada, argumentando que prefieren evitar herramientas que reducirían costos para los usuarios: «Estamos en esto por el lucro, no por otra cosa», escribió. Leiva también participó, junto con los jueces Mario Carroza y Antonio Ulloa, en un plan de apoyo, revelado recientemente por The Clinic, para el exjuez Poblete, quien aprobó el espionaje militar al periodista Mauricio Weibel.
En junio de 2020, a pocos meses de comenzada la pandemia y con el encierro en marcha, surgió inquietud entre los notarios por la participación de Valeria Ronchera, titular de la Décima Notaría de Santiago, en un panel titulado “Escritura Pública electrónica: ¿Qué nos falta?”. El evento, programado para el 15 de julio y organizado por una empresa certificadora digital con la presencia del entonces jefe de la División Judicial del Ministerio de Justicia, se veía como una plataforma para promover el uso de nuevas tecnologías como la Firma Electrónica Avanzada (FEA) para validar documentos.
La cuarentena limitaba los trámites presenciales, lo que impulsaba la adopción de métodos más modernos. La implementación de estas tecnologías facilitaría los trámites y podría reducir costos para los usuarios, lo que generó alarma entre los notarios por el temor de que su rol se volviera menos necesario y sus ingresos se vieran afectados.
A diferencia de muchos colegas, Ronchera parecía dispuesta a aceptar esta evolución. El 8 de abril de 2020, semanas antes del evento, su notaría autorizó una escritura pública de adjudicación en remate, firmada electrónicamente por el juez del 11° Juzgado Civil de Santiago con Firma Electrónica Avanzada. Era un proyecto piloto, que fue destacado en las noticias del Poder Judicial. En esa ocasión, Francisco Leiva, titular de la Segunda Notaría de Santiago, preocupado por la posible expansión de este mecanismo, contactó a Ronchera. La Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales (ASDENO) emitió también un comunicado, ofreciendo recomendaciones sobre el uso de la firma electrónica en escrituras públicas.
El 23 de junio de 2020, la Corte de Apelaciones decidió anular la escritura electrónica autorizada por Ronchera, aliviando temporalmente la preocupación de los notarios. Sin embargo, semanas después, surgió nuevamente la alarma al conocerse sobre el panel del 15 de julio en el que Ronchera participaría. El 11 de julio de 2020, a las 21:25, Leiva le escribió por WhatsApp pidiéndole que reconsiderara su participación en el evento.
Notario Leiva:
(…) Creo que participar del webinar [del 15 de julio] es un error que pondrá más en alerta a los superiores y los colegas. Los viejos se van a ir, no falta mucho. El proyecto va contemplar exámenes psicolaborales para los mayores de 70 y con eso van a cambiar las cosas. Creo que aparecer como outsider trae beneficios inmediatos, pero no en el mediano plazo. Trae muchas malas ondas. Es mejor disfrutar la vida y aprovechar los frutos del trabajo. Que la pega sea un medio si no un fin. De nuevo sorry por joder y exponerte mi parecer. El gobierno y los gremios se aprovechan en demasía. Quedo a tu disposición si lo estimas. Un abrazo.
En otro mensaje, Leiva señaló:
“Lo único que va a alargar nuestra vida es atender a la Presencialidad, si no estamos fregados. Creo que con la firma electrónica avanzada que ahia (sic) se va a masificar muchísimo, de hecho con la biometría avanzada eso va a ser muy barato, y los notarios no se van a necesitar” [el destacado es de CIPER].
El primer intercambio entre el notario Leiva y la notaria Valeria Ronchera de ese 11 de julio concluyó con estos mensajes:
Notario Leiva: Por conocimiento personal sé que quienes organizan el webinar es la eliminación de los notarios, no son necesarios, y creo que es verdad.
Notario Leiva: Te están usando Valeria, conozco a todos los que organizan, y me lo han dicho.
Notario Leiva: Creo que deberías abstenerte de participar, sinceramente. Piénsalo.
Ronchera: Un abrazo y gracias, realmente agradezco tu chat.
Notario Leiva: No te expongas, los ministros están muy cachudos.
Notario Leiva: Y gis (sic) aspiramos a ser me habitarías (sic). Estamos en esto por lucro no por otra cosa por Valeria. Seamos claros. Nadie tiene vocación de notario [el destacado es de CIPER].
En una segunda tanda de mensajes de ese mismo 11 de julio de 2020, Ronchera respondió, haciendo referencia a la plataforma que se usaba en su notaría para hacer trámites no presenciales:
Ronchera: “Hola Francisco no sabes cuanto agradezco tu apoyo y te cuento. La tecnifico (sic) la vengo proponiendo efectivamente desde el 2006 y en el 2018 propuse que toda esta plataforma que había diseñado y estaba funcionando la usáramos desde dentro para que todos estuvieran digitalizados. Sin embargo consideraron [la ASDENO] que no y que supuestamente era un interés personal (…). En fin termine renunciando porque claramente eran posiciones antagónicas.”
Ronchera: Esta tecnología la tengo desde el 2018 y creo que es la única forma de que perduremos.
Ronchera: Conversemos creo qué hay mucho por hacer.
Notario Leiva: Se expuso como un negocio tuyo, que era efectivamente algo donde tenías un interés económico. Así se dijo después.
Notario Leiva: Yo hace tres años inicié los trámites para ser certificador electrónico. Al poco correr y después de gastarme 50 palos cache q no era negocio, de hecho las empresas no ganan plata vendiendo firma electrónicas. Lo que buscaban era tener el estándar de ecwririfcador (sic) para hacer otros negocios. No es negocio l firma electrónica avanzada.
Ronchera: Claramente.
Notario Leiva: Ahora con las nuevas disposiciones de la subsecretaria donde incluso puedes enrolarte con clave única, lo único que nos salva es la presencialidad.
Notario Leiva: Entiendo tu postura, pero eso no va llevar a desaparecer.
La polémica en torno a la escritura aprobada por Ronchera fue ampliamente cubierta por la prensa de la época. Un mensaje que Leiva le envió a Ronchera el 9 de abril de ese año reflejaba la preocupación en el gremio de los notarios: «TODOS estaban preguntando por esto, TODOS dijimos que no, nos afecta seriamente». Según Valeria Ronchera, Leiva y la ASDENO temían que este tipo de tecnología podría «igualar los precios en las notarías» y además «dar mayor transparencia».
El 13 de julio de 2020, solo dos días después, la ASDENO convocó una reunión extraordinaria de su directorio, en la cual decidieron, entre otras cosas, enviar un documento a la Corte Suprema solicitando que se les instruyera a los notarios abstenerse de usar la firma electrónica en escrituras. A finales de ese mes, también expresaron su malestar a la Corte de Apelaciones de Santiago por la participación de Ronchera en el seminario, alegando que la empresa organizadora del evento tenía un «interés comercial» en la tecnología promovida.
CIPER intentó obtener la versión de Francisco Leiva sobre estos intercambios, pero el notario optó por no hacer comentarios. Por su parte, la ASDENO subrayó que no se oponen al desarrollo digital, sino que «trabajan constantemente para ofrecer un servicio que responda a las necesidades de la ciudadanía en el ámbito digital e informático, sin costo para el Estado». Además, recalcan que siempre lo hacen «respetando las normativas y leyes vigentes».
El 28 de octubre de 2024, Valeria Ronchera presentó una denuncia ante la Corte Suprema, acusando a Leiva y a la ASDENO —organización en la que estuvo en la directiva entre 2003 y 2018— de haber actuado coordinadamente a mediados de 2020 para frenar el avance de la Firma Electrónica Avanzada. Esta herramienta permite trasladar parte de los trámites notariales a una plataforma digital, eliminando la necesidad de presencia física en algunos casos. Los mensajes mencionados en este artículo de CIPER fueron incluidos como parte de la denuncia.
El notario Leiva es un notario con influencia
El notario Francisco Leiva es una figura bien conocida dentro del Poder Judicial y sus organismos auxiliares. Es hermano del diputado socialista Raúl Leiva y de la actual notaria de Lo Espejo, además de ser primo de un notario en Ovalle (Coquimbo) y sobrino de un notario, archivero y conservador en Quirihue (Ñuble).
Su perfil ganó mayor notoriedad cuando se supo que filtró informes confidenciales al exjuez Juan Poblete Méndez, relacionados con el cuaderno de remoción que la Corte Suprema abrió en su contra. Poblete enfrenta una investigación penal por autorizar el espionaje militar del periodista Mauricio Weibel y miembros del Ejército, basado en información que presuntamente sabía era falsa.
Mensajes extraídos del celular de Poblete —quien fue formalizado por falsificación de instrumento público e interceptación ilegal de comunicaciones— revelan que el 26 de mayo de 2022, Leiva y el exmagistrado se reunieron en una oficina privada en el cuarto piso del Conservador de Bienes Raíces de Santiago, donde Leiva actuaba como conservador interino. Un reportaje reciente de The Clinic indica que también asistió a esa reunión el ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, Antonio Ulloa, actualmente bajo investigación por sus mensajes con el abogado Luis Hermosilla.
Después de esa reunión, Leiva comenzó a filtrar documentos confidenciales a Poblete.
Leiva está ahora imputado en una investigación dirigida por la fiscal regional de Valparaíso, Claudia Perivanchich, quien está indagando un posible tráfico de influencias en los nombramientos dentro del Poder Judicial.
Además, CIPER reveló en junio del año pasado que Leiva es propietario de varios edificios donde operan notarías y el Archivo Judicial de Santiago. Leiva arrienda estos inmuebles a notarios suplentes que han trabajado en su notaría. Debido a estos antecedentes, la Corte de Apelaciones de Santiago inició una investigación, la cual, según la Dirección de Comunicaciones del Poder Judicial, actualmente está «en acuerdo», lo que significa que su resolución está en proceso de redacción.
Primeros Mensajes: «Nuestro Funeral»
El primer mensaje que Francisco Leiva envió a Valeria Ronchera sobre este asunto -al que CIPER tuvo acceso- fue el 9 de abril de 2020 a las 09:06 de la mañana. Coincidió con la publicación de la noticia que anunciaba que Ronchera había autorizado una escritura utilizando Firma Electrónica Avanzada. Leiva le envió una captura de pantalla de la noticia publicada en el sitio web del Poder Judicial y añadió lo siguiente:
Notario Leiva: Estos es nulo, no se cumplen solemnidades de derecho estricto.
Notario Leiva: Me parece peligroso por todos lados, incluido el futuro de nuwstras (sic) funciones.
En otro mensaje le insiste a Ronchera: “Si se llega a validar es nuestro funeral”.
Notario Leiva: Un Notario de Arica apunta arenas podrá autorizar escrituras bajo esta modalidad. Es complicado.
Notario Leiva: El auto acordado de firma electrónica no lo permite.
Notario Leiva: Es innovador pero el término nuestro.
Ronchera: Hola Francisco. Es posible. Se debe hacer por jurisdiccion.
Ronchera: Cada notario por jurisidiccion yo no puedo hacer una escritura de arica.
Ronchera: Aun cuando sea con FEA.
Notario Leiva: Porq no?
Ronchera: Cuando tengas un momento nos juntamos y conversamos para largo.
Notario Leiva: Pucha Valeria sorry, de verdad, creo que es muy irresponsable lo que has hecho.
Notario Leiva: Junto con considerarlo ilegal, trasgredes (sic) todos los parámetros actuales y afectas a todos los colegas.
Según la normativa actual, los notarios tienen la facultad de autorizar ciertos documentos privados, como contratos de arriendo, a través de sistemas digitales con firma electrónica, sin requerir la presencia física de las partes en la notaría. Esto es posible mediante plataformas de tramitación en línea, siempre que se haya verificado y autenticado la identidad de las partes. Sin embargo, las escrituras públicas aún deben firmarse presencialmente, como se reafirmó en una instrucción revisada por el pleno de la Corte de Santiago el 23 de febrero de 2021.
Durante ese pleno, se resolvió una cuestión que preocupaba tanto a Leiva como a la ASDENO. El documento indicaba que “el ejercicio de las funciones notariales, ya sea presencial o telemáticamente, debe realizarse únicamente dentro del territorio para el que fue designado el notario». Esta directriz fue el resultado de un informe de la Comisión de Notarios de la Corte de Santiago. El 1 de septiembre de 2020, Leiva le escribió a Ronchera sobre este tema:
“Hola Valeria, deberíamos coordinar una instancia para unificar criterios en conjunto con la comisión de notarios que está revisando los temas de firma electrónica. Tu visión es valiosa para el debate”.
La denuncia presentada por Valeria Ronchera ante la Corte Suprema, que incluía estos intercambios, fue derivada por el pleno de ese tribunal a la Corte de Santiago el 11 de noviembre pasado. En respuesta a una consulta de CIPER, el departamento de Comunicaciones del Poder Judicial confirmó que esta denuncia aún está pendiente de resolución.
En dicha denuncia, Ronchera mencionó al ministro supremo Arturo Prado Puga. Tres días después del primer mensaje de Leiva a Ronchera y pocos días antes de que la ASDENO publicara un comunicado sobre recomendaciones para el uso de la Firma Electrónica Avanzada, el ministro Prado informó a la relatora del pleno de la Suprema sobre la noticia del 9 de abril de 2020, que reportaba la autorización de una escritura pública con firma electrónica por parte de Ronchera. Según Prado, dicha acción no correspondía con el “espíritu de las normas citadas”. Ronchera subrayó en su denuncia que Prado presentó su escrito el 12 de abril, que era un “domingo santo”.
Consultado por CIPER a través del área de Comunicaciones del Poder Judicial, el ministro Prado aseguró que, en ese momento, no conocía a Francisco Leiva «ni había tenido ningún tipo de contacto con él. Considero que, como ministro y miembro de la Corte Suprema, es mi deber señalar cualquier situación que, a mi juicio, requiera discusión en cuanto a la correcta aplicación de las leyes. No hacerlo sería incumplir mis responsabilidades».
Fuente: Ciper